EDWARD'S LECTURE NOTES:
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C O U R S E 
Géopolitique de l'Europe
Sylvain Kahn, Sciences Po
https://www.coursera.org/learn/geopolitique
C O U R S E   L E C T U R E 
La crise de la défiance
Notes taken on November 9, 2016 by Edward Tanguay
la question de l'éclatement de l'Union européenne
un nombre grandissant de citoyens européens doutent que leur construction européenne, une construction inédite dans l'histoire, soit armée pour répondre à la crise protéiforme dans laquelle sont plongés leurs pays
il faut voir que la construction européenne est confrontée à une crise de défiance sans précédent
cette crise de défiance sans précédent se nourrit de la conjonction de deux crises
1. la crise économique et sociale que traverse l'Union européenne depuis 2008
on est encore dedans en 2015
une crise de légitimité démocratique qui a démarré en 2005, année du rejet de la constitution européenne par les peuples européens
2. cette double crise est devenue une crise de défiance
les défis majeurs
le chômage dans l'Union européenne
il y a les fragilités d'une zone euro dont les économies n'ont toujours pas convergé
les difficultés structurelles à financer les Etats providence
les défis que les Européens perçoivent comme extérieurs à leurs territoires
un grand nombre de femmes et d'hommes qui, pris au piège des guerres, des oppressions, des blocages socio-économiques de leurs pays, migrent dans une Union européenne qui durcit ses frontières extérieures
il y a également les tensions avec Moscou, qui est de plus en plus nationaliste
l'Union européenne et la Russie partagent 2 700 kilomètres de frontières et plusieurs Etats membres ont, dans le passé, été englobés dans les empires soviétique et russe
cette guerre asymétrique contre plusieurs organisations djihadistes basées dans les mondes arabo-musulmans qui sont frontaliers de l'UE
comment l'Union européenne fait face au défi d'une crise de défiance
les citoyens doutent de sa capacité à relever les grands défis internes et externes
les sondages spécialisés Eurobaromètre
ce niveau de confiance est passé de 61% en 1979 à seulement 31% en 2013
seuls 28% des sondés se sentent représentés par les institutions de l'Union européenne
le Parlement européen
nous avons eu des élections au Parlement européen, en mai 2014
sur 751 députés, 29,55% sont eurosceptiques ou anti-euro
dans le Parlement précédent, celui qui avait été élu en 2009, les eurosceptiques et les anti-euro n'étaient que 20,37%
les partis qu'on appelle protestataires
très défavorables à l'islam
très défavorables aux migrants
très défavorables à la construction européenne
mais en Finlande, aux Pays-Bas et en Italie, ils ont baissé entre les dernières élections législatives de leur pays et les élections européennes de 2014
dans d'autres pays, le score de ces partis protestataires a augmenté spectaculairement, ainsi en Espagne, au Royaume-Uni, en France, au Danemark et en Suède
on voit également que cette défiance s'exprime autant dans des Etats membres anciens que récents, dans des pays très touchés et peu touchés par le chômage et la crise de l'euro
la défiance envers l'UE trouve donc une authentique traduction électorale par l'incrustation durable de partis populistes dans les vies politiques
les partis populistes d'extrême-droite, souvent divisés entre eux et minoritaires, ne gouvernent pas mais leur influence sur les actions des partis qui gouvernent s'accroît
la Hongrie
le Royaume-Uni
c'est ainsi que le parti Syriza gouverne la Grèce
depuis sa victoire aux élections législatives du 25 janvier 2015, ayant placé à la tête du gouvernement son leader Aléxis Tsipras
en Espagne
le parti équivalent, qui s'appelle Podemos - "nous pouvons" - est donné favori aux élections législatives qui auront lieu en novembre de cette même année 2015
les défis internes
économiques et sociaux
depuis 2009, l'économie européenne ne croît plus
le chômage y atteint des proportions inédites depuis la Grande Dépression de l'entre-deux-guerres
les Etats très endettés ont de grandes difficultés à soutenir leurs sociétés
l'Union européenne à vingt-huit a un solde négatif de 3 millions et demi d'emplois de 2007 à 2013
l'emploi industriel, en particulier, a reculé de 6,4 millions, c'est-à-dire moins 16%
le taux d'emploi de l'Union européenne est sensiblement plus faible qu'aux Etats-Unis d'Amérique et au Japon alors qu'avec un taux d'accroissement naturel de plus 0,4% par an, la démographie européenne est peu dynamique
le taux officiel de chômeurs déclarés dans l'UE s'est installé à 11% de la population active
en avril 2014, le chiffre en valeur absolue était donc de 25 400 000 chômeurs dans toute l'UE
en 2008, il n'était que de 7%
certains territoires sont également plus sinistrés que d'autres, ce qui crée de nouvelles frontières voire des fractures
a ce stade, les politiques publiques mises en place n'ont pas prouvé leur efficacité - c'est un euphémisme
l'euro fut vendu dans les années 1990 aux citoyens comme un levier de croissance pour tous et de convergence vers le haut d'économies qui avaient alors des niveaux hétérogènes
la crise financière mondiale a révélé que cette convergence n'a pas eu lieu
que l'euro a masqué les faiblesses
que l'endettement des Européens est tel que les Etats ne parviennent pas à rebondir
le pacte budgétaire
le nom qu'on a donné à ce nouveau traité sur la stabilité
adopté en 2012 par une grande majorité de députés et de gouvernements
tous sauf la République tchèque et le Royaume-Uni
ne convaince pas les opinions publiques
cette crise de défiance
l'attraction migratoire
le voisinage avec la Russie
le djihadisme
l'établissement de critères d'entrée des migrants et la fermeture des frontières aux migrants non-autorisés à rester sur le territoire suscitent en Europe bien plus de mauvaise conscience
cette mauvaise conscience se nourrit notamment du nombre de personnes décédées en tentant de migrer dans l'Union européenne
savez-vous que le chiffre de décès est estimé à 20 000 en vingt ans selon le réseau de chercheurs Migreurope
ce débat se nourrit de la formation progressive de communauté d'Européens et d'étrangers originaires ou descendant des territoires qui furent envahis et colonisés par les puissances européennes du XVIIe siècle aux années 1970
les chercheurs se disputent pour savoir s'il y a ou non problème d'intégration de ces Européens d'origine étrangère
depuis 1991, les guerres dans le monde arabo-musulman contre les organisations islamistes qui cherchent à s'emparer du pouvoir
ces organisations ont déclaré la guerre aux Occidentaux
sur le terrain et au travers d'attentats terroristes dans les grandes métropoles
New York en 2001
Madrid en 2004
Londres en 2005
Bombay en 2008
Paris en janvier 2015
leur capacité de séduction est entre autres alimentée par le ressentiment post-colonial, par l'immense divergence sur le statut des femmes et la modernité, et par l'invasion de l'Irak par les Occidentaux en 2003
en quinze années, l'Union européenne est donc passée d'un déficit de légitimité démocratique à une crise de défiance via une crise économique et sociale sans précédent depuis 1945
le Parlement européen élu en mai 2014 reflète cette défiance puisqu'il comprend un cinquième de députés populistes ou eurosceptiques
pourtant, même dans cette période difficile et incertaine, l'influence et le poids des Européens demeurent et se renforcent, surtout quand ils européanisent leurs actions et leurs politiques